大英县：锚定“投资于人”核心指标 四项民生攻坚实现“量化突破”

大英县聚焦就业创业、社会保障、劳动关系、人事人才四大领域，打破常规工作铺排，以量化目标为硬约束，确保决策部署落地见效。

（一）打造“15+5”就业优先服务圈。力争五年城镇新增就业6万人以上，城镇调查失业率控制在4.4%以内；推动城镇居民人均可支配收入年均增长4.5%以上。一是服务站建设提速。加快基层就业服务网络建设，确保今年8月底前建成1个Ⅰ类站、2个Ⅱ类站，12月底前建成6个Ⅲ类社区站点，率先在全市形成“城市15分钟+乡村5公里”就业服务圈。二是“订单式”培训提效。继续争取县级公共实训基地项目，紧密对接县内重点产业和急需紧缺工种目录，每年开展定向技能培训500人次以上，培训后就业率达60%以上，同比提升5个百分点。三是创业带动就业倍增。年均发放创业担保贷款不低于5000万元，扶持创业1200人以上，带动就业3000人以上，创业带动就业比达到1:2.5。

（二）织密全民社保扩面保障网。一是参保规模跃升。到2026年底，各类保险参保人数从32.6万人提升至34万人，其中灵活就业、新业态从业人员参保率提高10个百分点以上。二是新业态保障破冰。将快递、外卖、网约车等行业纳入职业伤害保障，覆盖不少于1万人，填补县域新业态劳动者权益保障空白。三是基金安全守牢。养老金按时足额发放率保持100%；高频事项“最多跑一次”比例达85%；每年基金监督检查不少于4次，追回违规领取待遇不低于50万元，确保基金安全“零漏洞”。

（三）构建劳动关系源头防控闭环。一是工资支付闭环管理。工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理覆盖率达100%，欠薪案件结案率98%以上，源头治理实现“零盲区”。二是新业态权益专查。每年针对快递、外卖、网约车等新就业形态劳动者开展专项检查不少于2次，推动劳动合同签订率从当前70%左右提升至80%以上。三是维权质效提升。劳动保障监察案件结案率维持100%，劳动争议仲裁结案率95%以上，五年累计追讨工资等待遇不低于2亿元。

（四）打造人才支撑“引育留”全链条。一是精准引才强产业。围绕重点领域开展公开招聘和柔性引才，五年引进急需紧缺人才不少于2000人，其中硕士及以上200人、高级职称或高技能人才400人，实现产业人才“靶向匹配”。二是职称破格激活力。每年职称评审不少于400人，破格晋升比例提至5%，打破“论资排辈”壁垒，激发人才创新活力。三是品牌招引聚英才。依托“大英英才荟”品牌，每年举办线上线下招聘会不少于20场、访企拓岗100家以上，促进离校高校毕业生县内就业500人以上。