“创业服务一件事”办事指南
一、“一件事”简述及申办条件
符合申请条件的事业法人、其他组织、非法人企业、企业法人、自然人可申请“创业服务一件事”。根据需求一次联办创业服务的多个事项。
联办形式 | 按照实际情况填写。 | |
事项名称 | 事项简述 | 申办条件 |
就业创业证查询、核验 | 公共就业服务管理机构负责《登记证》管理工作，建立专门台账，利用就业服务信息系统，及时、准确记录《登记证》发放管理信息，并做好相关统计工作。 | 已进行就业登记的个体经营的劳动者及其雇工、灵活就业人员和进行失业登记的人员。 已进行失业登记的失业人员 已被认定为就业困难人员的劳动者 符合享受相关税收优惠政策的劳动者，并已备案登记。 |
创业补贴申请 | 就业困难人员、返乡农民工，以及省内普通高校全日制在校大学生、服务基层项目的大学生、毕业5年内处于失业状态的高校毕业生（含国家承认学历的留学回国人员，技工院校高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生给予创业补贴。 | 1.就业困难人员：对首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上的就业困难人员（建档立卡贫困劳动力放宽至6个月），给予一次性创业补贴。 2.返乡农民工：对首次创业且正常经营1年以上的返乡农民工，给予一次性创业补贴。其中，首次创办小微企业或从事个体经营、自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的，给予一次性创业补贴。 3.大学生：对大学生在我省高校各类创新创业平台或地方建立的创新创业园区（孵化基地）内领办且正在孵化的创业项目，以及在我省通过工商注册、民政登记，或以其他方式依法设立、免于注册和登记创办的创业实体（包括符合条件的“网店”和农业职业经理人），给予一次性创业补贴。 |
创业担保贷款申请 | 支持创业担保贷款发展。针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，个人可申请最高额度为30万元的创业担保贷款，小微企业可申请最高额度为400万的创业担保贷款。 | 属于重点就业群体。包括：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民，以及2020年4月15日至2020年12月31日期间，受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业暂时失去收入来源的个体工商户，贷款购车专门用于出租运营的个人，贷款购车加入网络约车平台的专职司机（需平台提供专职司机“双证”等证明材料），对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清贷款的个人，在疫情期间出现经营困难的，可再次申请创业担保贷款。除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。 |
就业登记 | 就业登记的内容主要包括劳动者个人基本情况、就业类型、就业时间，以及建立、终止或解除劳动关系的情况等。 | 符合与用人单位建立劳动关系的劳动者；符合从事个体经营的劳动者及其雇工；符合从事灵活就业的劳动者；在国家机关、事业单位、社会团体工作的人员。 |
二、服务对象
其他组织、非法人企业、企业法人、自然人。
三、牵头单位
遂宁市人力资源和社会保障局。
四、联办机构
无。
五、办理层级
县级。
六、申办材料及办理时限
（一）共用材料：
1.有效身份证件；
2.营业执照；
3.有效证书/证照；
4.“创业服务”联办申请表。
（二）其余材料按下表对应提供：
事项名称 | 申报材料 | 办理时限 | 备注 |
就业创业证查询、核验 | 无 | 1个工作日 | |
创业担保贷款申请 | 小微企业贷款：1、小微企业申请认定表、小微企业贷款申请表； 2、营业执照副本及复印件； 3、企业法人身份证及复印件； 4、新招用城镇登记失业人员的《就业创业登记证》、高校毕业生的《毕业证》、城镇复员转业退伍军人退出现役的有效证件、建档立卡贫困人员的《扶贫手册》； 5、职工花名册（企业盖章）； 6、企业与新招用人员签订的劳动合同及复印件； 7、企业工资支付凭证（工资表）； 8、缴纳社保凭证。 个人贷款：1、个人身份证、户口簿原件（已婚的需增加配偶身份证、婚姻证明）2、创业担保贷款申请表（在四川政务服务网“个人服务”栏目“就业创业”栏目中下载）3、复员转业退伍军人提供退出现役有效证件，刑满释放人员提供《释放证明书》，返乡农民工提供外出务工地参保证明或外出务工企业（户籍地乡镇）开具的经历证明，网络商户提供本人营业执照或“网店”登记注册证明4、以保证人担保的，提供担保人身份证、户口簿原件、复印件1份、担保人收入证明。以抵押物反担保的，提供具有所有权属的房产证、土地证（出具他项权利登记）或提供超过贷款金额的固定存单原件、复印件1份 | 7个工作日 | |
创业补贴申请 | 1.创业项目计划书；2.创业实体概述；3.开办“网店”的，应提供“网店”网址和登记注册网页截图、支付平台收支明细、销售产品列表及单价的证明材料。 | 60个工作日 | |
就业登记 | 无 | 1个工作日 |
七、办理渠道
线下办理 | 遂宁市市政务服务中心“一件事”窗口。 |
线上办理 | 四川政务服务http://www.sczwfw.gov.cn/。 |
八、办理时间
星期一至星期五上午：09:00-12:00 下午：13:30-17:00，法定节假日除外。
九、结果反馈
线下办理 | “创业服务一件事”办理结果通知单。 |
线上办理 | 登录“四川政务服务网”进行查询。 |
十、跑动次数
（一）原跑动次数：4次；
（二）现跑动次数：1 次；
（三）线下跑一次原因和环节：
选择线下办理需到现场进行申请。
十一、咨询电话
0825-2399507。
十二、投诉监督电话
0825-12345。
十三、其他服务事宜
不支持预约办理、无中介服务、不支持容缺受理、无特别程序、支持邮政快递、不收费。
十四、备注
1.有效身份证件：居民身份证、港澳居民来往内地通行证或港澳台居民居住证、外国人永久居留证或外国人来华工作许可证、护照。
2.代办需提供经公证处公证的授权委托书及双方有效身份证件、相关申请材料原件。
15、 办理流程图
“创业服务一件事”线下办理流程图
遂宁市“创业服务一件事”联办申请表
一、基本信息 |
姓名（性别） | 出生日期 | 照片 | ||||
民族 | 联系电话 | |||||
身份证号码 | 社会保障号码 | |||||
户口所在地址 | 户口登记日期 | |||||
户口性质 | □农业 □非农业 □居民户 | 常住地址 | ||||
学历 | 毕业学校 | |||||
所学专业 | 毕业日期 | |||||
国家职业资格等级 | 取得日期 | |||||
职业(工种)资格名称 | 专业技术职务 | |||||
取得专技资格日期 | 岗位类别 | |||||
创业实体（创业项目）名称 | 创业实体 （创业项目地址） | |||||
创立时间 | 员工（团队）人数 | |||||
工商注册或民政登记证书编码 | 开户行 | |||||
户名 | ||||||
账号 | ||||||
生产经营项目 | ||||||
学生证（毕业证、就业创业证、就业失业证）编号 | ||||||
二、创业补贴申请 | ||||||
创业实体 （创业项目）简介 | ||||||
初审意见 | 高校（社区）意见 | 市就业服务管理机构意见 | ||||
经办人：
（盖章） 年 月 日 |
经办人：
（盖章） 年 月 日 | |||||
公示情况 | 高校(社区)公示情况 | 市就业服务管理机构公示情况 | ||||
经办人： 年 月 日 | 经办人： 年 月 日 | |||||
市人社局 审核意见 | 经办人： （盖章） 年 月 日 | |||||
市财政局 复核意见 | 经办人：
（盖章） 年 月 日 | |||||
三、创业担保贷款申请 | ||||||
（一）个人担保贷款 | ||||||
人员类别 | ||||||
是否微利项目 | 是 否□ | |||||
贷款银行 | 贷款金额 | |||||
贷款期限 | 还款方式 | |||||
创业所在地村（社区）核实意见 | 年 月 日 | |||||
创业所在地乡镇(街道)人力资源和社会保障服务中心（站）核实意见 | 年 月 日 | |||||
就业服务管理局审查意见 | 年 月 日 | |||||
担保公司 审核意见 | 年 月 日 | |||||
银行审核意见 | 年 月 日 | |||||
（二）小微企业创业担保贷款 | ||||||
企业名称 | 企业类型 | |||||
法定代表人 | 企业法人身份证号 | |||||
企业联系人 | 企业联系人电话 | |||||
申请贷款 金额(万元) | 申请贷款 期限(月) | |||||
贷款用途 | ||||||
企业吸纳 人员情况 | 签订一年以上劳动合同人数 | |||||
当年新增员工，占职工总人数的比例（%） | ||||||
企业现有职工总人数 | ||||||
是否 微利项目 | 经审核同意享受贴息的贷款金额 （万元） | 应享受的 贴息比例 | 享受贴息 期限及时间 | 应享受贴息金额（元） | ||
区就业局 审 | 年 月 日 | 人力资源和 社会保障局 审核意见 | 年 月 日 | |||
区财政局 审核意见 | 年 月 日 | 银 行 审核意见 | 年 月 日 | |||
（三）小微企业新招用人员花名册 | |||||||
序号 | 姓 名 | 身份证号码 | 人员类别 | 签订劳动合同期限 | 就业失业登记证编号 | 联系电话 | 备注 |
注：“人员类别” 是指城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民。
四、就业登记个人登记表 | ||||||||||
就业类型 | □个体经营 □灵活就业 | 就业时间 | ||||||||
个人身份（由经办人填写） | □新成长失业青年（ □应届初、高中毕业生□应届高校毕业生 □应届中职、中专毕业生） □就业转失业人员 □土地（林地）被依法征用或流转的农村劳动者 □其他失业人员 □本市农村人员 □外埠人员 □零就业家庭人员 □就业困难对象（□4050人员 □连续失业一年以上的人员 □低收入家庭人员□残疾人员 □按城镇人口安置的被征地农民） □符合享受自主创业税收政策人员（ □登记失业半年以上人员 □零就业家庭、享受城市居民最低生活保障家庭的登记失业人员 □毕业年度内高校毕业生） □符合享受企业吸纳税收政策人员（ □登记失业1年以上人员） | |||||||||
街道（乡镇）、社区公共就业服务机构意见 | 经办人： 年 月 日 | |||||||||
县（区）公共就业服务管理机构意见 | 复核人： 负责人： 年 月 日 | |||||||||
五、用人单位就业登记（用工备案）表 | ||||||||||
劳动合同签订时间 | 劳动合同类型 | |||||||||
终止或解除劳动关系时间 | 是否非全日制用工 | |||||||||
用人单位（签章）： 经办人： 联系电话： 年 月 日 | ||||||||||
经办人签字： 就业服务管理机构（盖章） 年 月 日 | ||||||||||
六、用人单位就业登记基本情况表 | ||||||||||
员工总数 | 其中 | 农民工 人 | 港澳台 人 | 国外 人 | ||||||
隶属关系 | □中央 □省属 □市属 □区（县） □街（道） □部队 □其他 | |||||||||
单位类型 | □国有企业 □集体企业 □股份合作企业 □联营企业 □有限责任公司 □股份有限公司 □私营企业 □其他企业 □港澳台商投资企业 □外商投资 □劳务派遣企业 □机关 □事业 □社团 □民办非企业单位 □个体经济组织 | |||||||||
所属行业 | □01农林牧渔业 | □12租赁和商务服务业 | ||||||||
□02采矿业 | □13科学研究和技术服务业 | |||||||||
□03制造业 | □14水利、环境和公共设施管理业 | |||||||||
□04电力、热力、燃气及水生产和供应业 | □15居民服务、修理和其他服务业 | |||||||||
□05建筑业 | □16教育 | |||||||||
□06交通运输、仓储和邮政业 | □17卫生和社会工作 | |||||||||
□07信息传输、软件和信息技术服务业 | □18文化、体育和娱乐业 | |||||||||
□08批发和零售业 | □19公共管理、社会保障和社会组织 | |||||||||
□09住宿和餐饮业 | □20 国际组织 | |||||||||
□10金融业 | □21其他 | |||||||||
□11房地产业 | ||||||||||