2020年度事业单位工作人员统计年报填报说明
事业单位人事管理处
各市（州）人力资源和社会保障局，省级各部门、相关事业单位：
现将2020年度全省事业单位工作人员统计年报的具体填报要求简要说明如下，供参考。
一、关于事业单位工作人员统计年报表
2020年度统计报表与去年相比，整套报表与往年指标无变化。在此特别强调一下：对于报表中管理人员、专业技术人员、工勤人员对应的“试用期”、“未确定等级”、“转正未定级”等此类人员,按照转正等级或工资待遇等级填写；PS6表中退休人员只填每类岗位的小计栏，不再填写具体等级。
（一）统计范围
1.统计单位范围为全省所有事业单位和配备工勤人员的机关单位，其中，事业单位所有表格都要填报，配备工勤人员的机关单位对涉及机关工勤人员相关指标的所有表格（即PS1、PS2、PS3、PS5、PS6、PS9）都应填报，而具有工勤人员参公管理的事业单位只填报PS1表第6行，参公管理事业单位只有参公人员，则本套报表不用填报。
2.统计人员范围为事业单位所有从业人员（含正式在册工作人员、编外人员、劳务派遣人员）和机关单位所有工勤人员（也包括编外工勤人员和劳务派遣工勤人员），其中PS4、PS4-1、PS7、PS11表仅统计正式在册人员。
具体各表的统计范围，严格按表下文字和本说明的要求进行统计。
（二）各表填报要点
（1）PS1 表事业单位基本情况
1．就填报单位的范围来说，事业单位（包括具有工勤人员的参公管理事业单位）和配备工勤人员的机关单位都要填PS1表，只是具有工勤人员的参公管理事业单位只填报PS1表第6行，而配备工勤人员的机关单位只填PS1表第5行和涉及人员指标的15至21列。也就是说，PS1表中，第1至14列与第7至33行相交的这些空格。
2．就填报的人员范围来说，本表统计所有从业人员。也就是说本表第15列，本单位从业人员总数等在册正式人员数加编外人员数再加劳务（人事）派遣人员数。另外，对参公管理的事业单位和对配备工勤人员的机关单位来说，本套表中的单位从业人员总数、在册正式人员数、编制数、劳务派遣人员数和退休人员数都是指与工勤工作有关的数字，并不是指单位的所有人。
部分人员参公管理的事业单位 指事业单位中，有部分工作人员经公务员管理部门批准参照公务员法管理的单位，编制数据为事业编制数，人员为非参公人员。
主要为机关提供支持保障的事业单位 国家划分标准明确前暂不统计，明确后按照国家划分标准填写，本行不填写。
主要面向社会提供公益服务的事业单位 国家划分标准明确前暂不填写，明确后按照国家划分标准填写，本行不填写。
3．列指标当中，单位总数、单位类型、制度推行情况、层次等指标都是统计单位个数，人员情况才是统计人数。
4．我省事业单位分类改革正在进行，凡是机构编制部门已正式发文明确了单位类型的事业单位，都按照文件确定的类型，分别填入“公益一类”或“公益二类”。对于编制部门还没有正式发文明确单位类型的事业单位，单位类型填“其他”。
5．制度推行情况栏是多选，一个单位可以根据自身实施各项制度的情况在相应表格中进行填报，可以重复。需要注意的是，我省事业单位绝大多数都实行了公开招聘制度、岗位管理制度和聘用制度，如在制度推行情况中有单位没有填写，应在数据说明中进行说明是哪一个单位，为什么没有实行相应的制度。
（2）PS2 事业单位工作人员基本情况
1．专业技术人员中在管理岗位工作的指通常所说的“双肩挑人员”）。在注明有“在管理岗位工作的”专业技术人员统计栏目中（PS2、PS3、PS4、PS4-1、PS5、PS6、PS7、PS9、PS11等表），“双肩挑人员”既统计为管理人员，也统计为专业技术人员，除此以外的栏目、表格（如参加培训情况PS10表）仅统计为管理人员。
5．对配备工勤人员的机关单位来说，本表只填写工勤技能人员部分的表格。而且，总数和其中数两栏都要填写。比如某一个单位有机关工勤中级工10人，那么在中级工一栏和其中机关工期人员一栏都要统计这10人的相关情况。
6．职业资格不包括职称资格。
（3）PS3事业单位工作人员分类情况
本表所有从业人员填报。
（4）PS4事业单位专业技术人员分类情况
本表仅正式在册的专业技术人员填报。
（5）PS4-1事业单位专业技术人员分类情况
本表仅正式在册的专业技术人员填报。
（6）PS5事业单位工作人员分地区情况
本表所有从业人员填报。
（7）PS6 事业单位工作人员增加、减少情况
1．上年末总数：指上年度本单位统计报表中的“本年末实有数”。各单位此列数据必须与上年报表PS2第一列中各等级的数据一致。
2．招聘方式中的考试、考察、考核：这里考察与考核是同等概念，统一填考核。
3．本年末实有退休人数：指历年累计，本年末实有的退休工作人员总数。
（8）PS7事业公开招聘工作情况
本表仅事业单位填写2020年公开招聘情况。
（9）PS8事业单位岗位设置实施情况
1．本表仅完成了岗位设置的事业单位填写。
2．数量：指经政府人社部门备案核准的岗位数量。。
3．六级上工勤技能岗位数量、工勤技能岗位在岗人数均填写普通工数据。
4．特设岗位人员：指经组织、人社部门批准的特设岗位人员。
5．关于省属事业单位管理岗位7级以下和工勤技能岗位4级以下岗位设置数统计问题
管理岗位7级以下的岗位，按照聘用人员数量填写对应的岗位设置数，剩余空数全部填到9级岗位上；工勤技能岗位4级以下的按照聘用人员数量填写对应的岗位设置数，剩余空岗数全部填到5级岗位上。极个别单位专业技术11级及以下的岗位一并设置的，也按此原则处理，剩余的空岗数按照11级与12、13级之和5:5的比例填报。
（10）PS9聘用合同签订情况
正式在册人数=上年末已签订聘用合同至今未解除+新签订3年以下、3年以上、聘用至退休及项目合同的人数，即2=3+…+10。也就是说，签订聘用合同的人数指单位现有的实际人数，所以不用减去解除和终止聘用合同的人。
（11）PS10事业单位工作人员参加培训情况
本表仅正式在册人员填报。
（12）PS11事业单位工作人员处分、申诉情况
本表仅正式在册人员填报。
（三）其他需要说明的情况
（1）关于运动员
鉴于在役运动员使用的是专项运动员编制，不是事业单位的事业编制，所以原则上不纳入事业单位工作人员年度统计报表统计。
（2）关于乡镇教育、卫生事业单位统计层次
乡镇中小学、乡镇卫生院及社区医疗卫生机构工作人员统计时统计在乡镇层次。
（3）关于编外人员
按照国家和省委省政府加大财政供养人员管理，清理吃空饷和编外用人工作的总体要求，需要我们从整体层面加强对编外人员数量的摸底掌握，希望大家务必引起重视，根据各单位实际聘用编外人员的具体情况，真实准确填写，确保数据可靠。
（4）关于未实行岗位设置管理的事业单位人员
尚未实行岗位管理的事业单位人员，按其实际执行工资标准对应的职务职级填报。
三、数据说明有关要求
（一）数据说明按报表顺序，逐表逐项说明。
（二）需要进行数据说明的项目有：1.PS1表没有实行三大制度的单位及原因；2.PS1表单位数量发生变化情况及原因；3. PS6表中人员增加、减少“其他”；6.各单位认为需要进行说明的其他特殊数据情况。
（三）数据说明要注意数字之间的内在逻辑关系，例如：PS6表中人员增加、减少“其他”中，如果专业技术人员栏有2人从管理岗位转岗到专业技术岗位，填报在增加的“其他”中，那么在管理人员减少“其他”中也应相应减少2人。