2015年，是全市各项事业开创新局面、实现新发展的重要一年。一年来，全市人力资源社会保障系统认真落实市委、市政府的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，服务基层、服务群众，沉着应对复杂形势，勇于担当推进改革，人力资源和社会保障事业取得了新的成绩。
一、劳动就业
全年城镇新增就业3.78万人，比上年增加 2555人；城镇失业人员再就业1.24万人，比上年增加507人；就业困难人员就业0.29万人，比上年增加715人。全年实现动态消除零就业家庭。城镇登记失业率4.16%，比上年上升0.01个百分点。年末农村劳动力转移输出125.41万人，比上年减少2.27万人。其中省内转移57.34万人，减少0.84万人；省外输出68.07万人，减少 1.43万人；全年实现劳务收入166.75亿元，减少8.51亿元。
全市离校未就业高校毕业生信息入库登记3240名，其中3183名实现就业，就业率达98.2%。引领1421名高校毕业生实现创业；发放创业补贴 389.6万元。认定高校毕业生就业见习基地 89个，比上年增加11个，全年有199名高校毕业生参加就业见习。
着力做好藏区“9+3”学生就业促进工作。通过人岗对接、参军升学、挖掘就业潜力等有效途径， 2011级藏区“”学生初次就业率达到100%，超过省下达目标任务的5%。
全年组织3204人参加创业培训,完成目标任务的106.8%。全年回引返乡创业人员3660人，创办企业580户，创造产值 5.47 亿元。全年新增发放创业担保贷款810万元，资金扶持自主创业88人，带动就业302人，比上年增加227万元。
全年公共就业服务机构为 52.3万城乡劳动者办理就业失业登记；办理就业失业登记证（含就业创业登记证）8934个。
全年争取中省财政就业专项资金11426万元，比上年增加87万元。
二、收入分配
坚持规范收入分配秩序与建立绩效工资制度同步推进，不断加强企业收入分配宏观调控，收入分配制度改革取得新进展。
发布2015年最低工资标准，月标准调整为1380元，小时标准调整为14.4元。发布2015年全市企业工资指导线，基准线为11%、上线为17%、下线为4 %。指导企业调整工资标准，为员工合理增长工资，累计发布345个岗位工资指导价位。
三、社会保险
城乡社会保障体系进一步完善，社会保障制度建设加快推进。全年社会保险基金征缴总收入达到85.54亿元，比上年增长1.24%。
（一）养老保险
适应统筹城乡发展要求，在全市范围内建立起统一的城乡居民基本养老保险制度，实现城乡养老保险转移衔接，打通城乡居民养老保险与企业职工养老保险制度转移衔接的通道。年末全市参加城乡基本养老保险总人数已达163.22万人，比上年末增加4.85万人，其中：参加城镇职工养老保险人数60.92万人，增加2.79万人；参加城乡居民养老保险人数94.18万人，增加0.51万人。参加城镇职工养老保险人数中，参保职工32.14万人，增加1.24万人；参保离退休人数28.78万人，增加1.55万人；参保机关事业单位人员8.12万人，增加1.55万人，其中离退休人员2.52万人，增加1.45万人。年末企业退休人员社区管理覆盖面96.56%，比上年上升1.56个百分点。
全年共有27.98万参保企业离退休人员（不含森工）领取了养老金，比上年增加1.58万人；全年月人均领取水平达到1404元，比上年增加157元，增长12.59%。有47.04万人享受城乡居民养老保险待遇，比上年增加1.24万人；月人均基础养老金82.66元（含补发）。
全年城镇职工基本养老保险基金总收38.72亿元，比上年减少4.06亿元。其中征缴收入23.54亿元，减少12.1亿元；省级财政转移收入13.26亿元，增加8.66亿元；养老保险费当期征缴率98.52%，比上年增加0.85个百分点。全年基金总支出48.53亿元，比上年增加7.9亿元，其中发放企业养老金44.93亿元，增加5.93亿元。年末基本养老保险基金累计结存38.59亿元。
全年城乡居民养老保险基金总收入6.36亿元，比上年增加1.64亿元。其中个人缴费收入1.30亿元，比上年增加0.34亿元；中央财政转移支付4.34亿元，比上年增加1.27亿元；地方各级财政补贴0.4411亿元。基金总支出5.10亿元，比上年增加0.85亿元，其中支付养老金5.05亿元，比上年增加0.83亿元。年末基金累计结存7.25亿元。
（二）医疗保险
全面开展城乡居民大病保险工作，建成并运行异地就医即时结算省级平台，大力推进医疗保险城乡统筹。截至2015年底，年末全市城乡基本医疗保险参保人数已达 331.76万人，比上年末增加3.16 万人，其中参加城镇职工基本医疗保险24.84万人（含其他形式农民工），增加 0.17 万人;参加城乡居民医疗保险306.92万人，减少7.74 万人；参加职工医保中，女性10.40 万人，增加0.01万人；退休人员9.08万人，增加0.06 万人；私营企业2.59万人，增加0.08万人。列入公务员医疗补助范围3.17万人，增加0.01 万人。
全年享受城镇职工基本医疗保险待遇人次数51.69万人，比上年增加3.11 万人；享受城乡居民医疗保险待遇人次数267.13万人，比上年减少38.69 万人。城镇职工医疗保险封顶线平均达到20 万元；城乡居民医疗保险封顶线平均达到12 万元。城镇职工和城乡居民基本医疗保险住院费用政策范围内报销比例分别为80.78 %、75.83 %。
全年城镇职工基本医疗保险基金总收入6.99 亿元，比上年增加0.91 亿元。其中征缴收入6.80 亿元，增加0.93 亿元，当期征缴率99.86 %，增长0.18 个百分点；各级地方财政补贴0.02亿元。全年城镇职工基本医疗保险基金总支出6.25 亿元，比上年增加1.18亿元，其中统筹基金支出3.63 亿元，增加1.21 亿元。城镇职工基本医疗保险基金年末累计结存7.01 亿元。
全年城乡居民基本医疗保险基金总收入14.89 亿元，比上年增加2.03 亿元。其中缴费收入3.19 亿元，中央财政补贴8.13 亿元，各级地方财政补贴3.44亿元。城乡居民医保人均补助水平380 元，比上年增加60元。全年基金总支出 12.85 亿元，比上年增加2.45 亿元。基金年末累计结存7.88 亿元。
（三）失业保险
实施统一农民工和城镇职工失业保险参保缴费及待遇计发办法。年末全市参加失业保险人数9.32 万人，比上年末增加 0.27万人。其中女性4.47 万人，增加0.13 万人；农民工0.44万人，增加0.02万人。
全年共为 0.65万名城镇失业人员提供了失业保障，月人均领取失业金水平 925.50元，比上年增加 106.13元，增长 12.95 %。有 0.02万名失地无业农民被纳入失业保险范围并领取失业保险金。
全年失业保险基金总收入1 .35 亿元，比上年减少0.12 亿元。其中征缴收入（含失地农民） 0.79 亿元，减少0.23 亿元;上级补助收入0.13亿元；下级上解收入0.35亿元；转移收入0.05亿元。全年基金总支出 1.13 亿元，比上年增加 0.38 亿元，其中支付失业保险金 0.44 亿元；医疗补助金支出 0.13亿元；稳定岗位补贴支出0.03亿元；补助下级支出0.13亿元；上解上级支出0.4亿元。年末基金累计结存2.28亿元。
（四）工伤保险
推动落实新修订工伤保险条例。年末全市参加工伤保险人数13.45万人，比上年末增加1.99万人，农民工2.89万人，高风险企业7.92万人。全年有0.0794万人享受工伤保险待遇。
全年工伤保险基金总收入0.4599亿元，比上年增加0.1182亿元。其中征缴收入0.4534亿元，增加0.1197亿元，当期征缴率100%。全年基金总支出0.2907亿元，比上年增加0.0391亿元。年末基金累计结存0.4895亿元。
（五）生育保险
完善生育保险政策标准，推进生育保险工作。年末全市参加生育保险人数9.44万人，比上年末增加0.59万人，其中女性4.71万人，增加0.26万人；全年有0.3584万人次享受生育保险待遇，比上年增加0.1276万人次。
全年生育保险基金总收入0.2528亿元，比上年增加0.0781亿元。其中，征缴收入0.2478亿元，增加0.082亿元，当期征缴率99.99%。全年基金总支出0.2894亿元，比上年增加0.121亿元。年末基金累计结存0.3994亿元。
（六）社会保险基金监管
深入推进社保基金监管制度建设，组织开展社会保险财政补助资金专项检查、社会保险费征缴专项检查和被征地农民社会保障方案资金到位情况专项检查，推进网上监管工作。受理和立案查处案件3件，挽回基金损失3.97万元。组织开展现场监督，现场监督覆盖面100%。
四、人才队伍建设
深入实施《四川省专业技术人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》，进一步加大专业技术人才特别是高层次人才队伍建设，全年共推荐选拔各类专家49名，其中评选享受国务院特殊津贴人员1名，省有突出贡献优秀专家3名，市学术技术带头人15名，市学术技术带头人后备人选30名。天
以高技能人才建设为重点，着力加强技能人才队伍建设。深入实施高技能人才振兴项目，全年新增高技能人才680人，其中技师、高级技师80人，高技能人才年培养数量创历史新高。
大力开展职业培训，提高劳动者技能素质。进一步健全职业培训体系，截至2015年底，全市共有技工院校1所，其中高级技工学校1所，有在校学生4689人，当年招收新生1498人，毕业学生1496人，就业率92.7%；另有民办职业培训机构85个，就业训练中心6个，年培训能力达万人。组织开展农民工职业技能提升计划— “春潮行动”、“青年劳动者技能培训行动”等专项培训行动，全年共培训农民工18773人，其中就业技能培训6426人，岗位技能提升培训 9143人，创业培训3204人。全年为 9000余 名城乡劳动者提供职业技能鉴定服务，8648人获得职业资格证书。
五、人事管理
干部人事制度改革取得新进展。稳步推进聘任制公务员扩面试点，在市本级机关成功招聘2名聘任制公务员。深化基层公务员招录制度改革，首次定向从优秀工人、优秀农民和优秀村（社区）党组织书记中考录乡镇（街道）机关公务员2人。加大从优秀村（社区）干部、大学生村官等服务基层项目人员中招录公务员力度，招录比例提高到不低于15%，其中乡镇机关面向基层项目人员招录计划不低于乡镇机关总计划的30%。全面落实事业单位聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度。加大基层教育卫生等事业单位招聘政策支持力度，吸引各类人才到基层事业单位服务。积极配合做好事业单位分类改革工作。认真做好军转安置工作，圆满完成28名军队转业干部安置任务。开展人事考试环境综合治理专项行动，加强突发事件应急处置能力和考试各环节的管理，确保了人事考试安全。全年组织人事考试46项，参考人数达53940人次。
六、劳动关系与劳动者权益维护
深入推进构建和谐劳动关系年活动，全面推进劳动合同和集体合同制度实施，推动三方机制向基层延伸，扩大和谐劳动关系创建活动覆盖面。全市全部企业劳动合同签订率91.5％，企业集体合同覆盖率90.4％。加强劳动保障监察执法，全面推进“两网化”管理，推进欠薪治理责权统一，落实主体责任，坚持欠薪问题常态长效治理，从源头上遏制农民工工资拖欠的发生。全年共为11245名劳动者追讨工资16290.86万元，全市各级劳动保障监察机构共查处投诉举报案件1540件，办结1453件，结案率达99.4%。着力提升劳动人事争议仲裁效能，调解组织网络和仲裁院基本建成，调解仲裁服务功能逐步完善，办案能力和服务水平不断提高，社会公信力不断提升。截至2015年底，市、县两级建院率分别达100%。各级仲裁机构共受理劳动人事争议630件，涉及职工655人,当期结案率98%；
七、人力资源社会保障法制建设
全年行政复议案件结案决定维持率89.9%，比上年上升3个百分点。发生行政应诉案件17件，比上年增加4件；行政应诉案件结果判决维持率88%，比上年上升6个百分点。
八、就业社保公共服务体系建设
积极开展基层劳动就业和社会保障公共服务设施标准化、规范化建设，着力构建覆盖城乡、布局合理、服务规范、方便可及的公共服务体系。截至2015年底，全市街道、乡镇和社区就业社保公共服务机构（窗口）建成率90%，标准化、规范化建设达标率85%；街道、乡镇、社区、行政村机构（窗口）共有工作人员2353人，其中编制人数233人，购买服务人数980人。
坚持把信息化建设作为工作的重要支撑，按照“系统向上集中，服务向下延伸”的要求，强化市级数据中心建设，建立跨部门信息共享机制，加强经办服务能力建设，为广大群众提供了更加方便快捷的公共服务。加强社会保障卡发放应用，全市累计持卡人数达到232万人，比上年增加124万人。
（注：本公报各项统计数据为正式年报数，故有部分统计数据与在此之前公布的数据略有出入。）