遂宁市人力资源和社会保障局 关于印发《2017年遂宁市人力资源和社会保障事业发展计划》的通知

　　各县（区）人力资源和社会保障局，市直园区劳动保障与民政事务局、组织人事局（党群工作部），局机关各科室（中心），局属各单位：

　　根据《四川省人力资源和社会保障厅关于印发<2017年四川省人力资源和社会保障事业发展计划>的通知》（川人社发〔2017〕25号）和2017年全市人力资源和社会保障工作会议精神，市局结合实际制定了《2017年遂宁市人力资源和社会保障事业发展计划》，现印发你们。请加强组织领导，抓好人社事业发展计划各项目标任务的分解落实，同时，要加强计划执行情况的监测和督导，确保2017年各项目标任务全面完成。

　　遂宁市人力资源和社会保障局

　　2017年5月24日

　　


　　2017年遂宁市人力资源和社会保障事业发展计划

　　2017年，全市人力资源和社会保障部门要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，省委十届六次、七次、八次、九次全会和市委七届二次全会精神，认真落实市委经济工作会议以及省、市人力资源社会保障工作会议部署，牢固树立五大发展理念，适应把握引领新常态，坚持稳中求进工作总基调，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，对照全市人社事业发展“十三五”规划，科学编制事业发展计划，不断提高计划执行质量，确保年度目标任务全面完成，着力夯实“加快发展、弯道超车”基础，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

　　一、大力促进就业创业。坚持就业优先战略，推进就业领域改革创新，实施更加积极的就业政策，进一步强化就业创业服务，统筹做好贫困家庭劳动力、高校毕业生、“9+3”学生和就业困难人员等重点群体就业创业工作。加大农村劳动力转移输出力度。加强职业技能培训，统筹人力资源市场建设，着力解决结构性就业矛盾，有效应对失业风险，确保全市就业形势总体稳定。深入推进大众创业、万众创新，积极回引外出务工经商人员返乡创业，大力培育创业亮点和典型示范项目，着力形成以创业带动就业的良好氛围。

　　二、深化社会保障制度改革。组织实施基本养老保险制度改革。全面实施全民参保计划，深化机关事业单位养老保险制度改革，完善相关配套政策。深化“三医联动”改革，推进城乡居民基本医疗保险制度实现市级统筹，拓展异地就医结算平台功能。加强社会保险扩面征缴，稳步扩大基金规模，加强基金预算管理，出台基金预算管理办法，保障基金安全可持续运行。进一步完善统筹城乡社会保险的衔接、转续、整合等政策制度。全面实施“五证合一”“三证整合”社会保险登记。

　　三、创新人才工作体制机制。深入实施遂州英才“七大计划”，推动人才结构战略性调整，推进职称制度和人才评价机制改革，实行国家职业资格目录清单管理制度。大力加强专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设。贯彻落实“人才十条”，向用人单位放权，增加人才柔性引进灵活度，建设更加开放更加优良的人才引进环境，大力引进创新创业人才，贴近我市产业发展需求多渠道引进高层次人才和急需紧缺人才。

　　四、深入推进人事制度改革。实施公务员分类管理，贯彻落实中、省关于专业技术类和行政执法类公务员管理有关规定。完善公务员录用、遴选、选调工作制度。贯彻落实好《2017-2021年四川省行政机关公务员培训规划》，加强公务员培训和考核。深化事业单位人事制度改革，扩大科研院所医疗卫生机构人事自主权。继续做好军队转业干部安置工作，全面完成2017年度军转安置任务。

　　五、健全工资收入分配制度。建立地区附加津贴制度。规范奖励性补贴，完善公务员奖金制度。落实提高人民警察工资待遇政策。持续推进法官、检察官工资制度改革试点工作。推进公立医院薪酬制度改革试点。健全事业单位高层次人才收入分配激励机制。深化国有企业负责人薪酬制度改革，研究制定相应配套政策。推进国有企业工资决定机制改革。积极推进企业工资集体协商工作，稳慎合理调整全市最低工资标准，制定发布年度企业工资指导线。完善工资支付保障长效机制。

　　六、努力构建和谐劳动关系。深入贯彻落实中、省、市关于构建和谐劳动关系的实施意见，健全劳动关系协调机制。落实劳动合同制度，依法规范劳务派遣用工，指导企业做好改制重组、化解产能过剩和产业结构调整中劳动关系调整及处理工作。全面加强为农民工服务工作。指导督促用人单位与劳动者依法签订劳动合同。加强劳动人事争议调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设，进一步完善调解仲裁制度，改革办案体制，优化办案程序，创新调裁、调诉、裁审衔接工作机制，努力提高劳动人事争议处理效能和社会公信力。加大劳动保障监察执法力度，全面治理拖欠农民工工资问题，深入推进双随机一公开制度，开展企业劳动保障诚信评价和重大违法行为社会公布，加大劳动保障监察执法力度，有效维护劳动双方合法权益。

　　七、加快推进基本公共服务均等化。加快推进基层就业与社会保障公共服务设施标准化、规范化建设，优化公共服务流程，提升窗口服务质量。加强人社统计管理服务。推进“互联网+人社”2020行动计划，完成“金保工程”二期升级改造和社保经办服务综合柜员制办公项目建设，深入推进12333电话咨询服务系统建设，进一步做好社会保障卡发行和应用，持续拓宽社会保障卡应用功能，不断提升社保服公共服务能力。推进企业退休人员社区化管理，持续提高企业退休人员社区管理服务率。

　　附件：2017年遂宁市人力资源和社会保障事业发展计划表

　　


　　附件

　　2017年遂宁市人力资源和社会保障事业发展计划表

　　

　　一、2017年区县、园区就业再就业计划

　　

　　二、2017年区县 、园区社会保险覆盖面计划

　　单位：万人

　　

　　三、2017年区县、园区社会保险基金征缴收入计划

　　单位：万元

　　

　　四、2017年区县、园区劳动关系协调工作计划

　　单位：%

　　

　　五、2017年区县、园区新增高技能人才人数计划

　　单位：人

　　六、2017年区县、园区能力建设工作计划