一、拓宽就业渠道，全力以赴稳定就业形势
（一）强化政策落实,激发企业活力
贯彻落实以工代训、技能提升补贴、创业担保贷款等各项惠企政策。根据技能提升三年行动专项计划，将企业在职员工、农村转移就业劳动者、有创业愿望的劳动者、脱贫劳动者等纳入培训范围，全面实施职业技能培训工作。2021年以来，开展各类培训2653人，其中以工代训1175人，企业员工技能提升培训650人，创业培训828人，发放培训补贴318.77万元；发放创业补贴73人73万元，其中高校毕业生3人3万元，返乡农民工70人70万元；青年参加就业见习68人，完成104.6%。为进一步优化金融服务，与大英县农商银行签订战略合作协议，推广“先银后政”办理模式，群众申请创业担保贷款，只需跑一次、提交一套申请材料，剩余事项由银行代办，平均办理时限提速33%，最快2个工作日内完成放款。截至目前，成功发放创业担保贷款6922万元，其中个体333人贷款5822万元，5家小微企业贷款1100万元。
（二）创新就业措施，解决用工难题
举办2022年大英县“春风行动”暨“带岗就业引人才”网络直播招聘活动，县级领导直播带“岗”，以线上“直播间面对面”的方式宣传介绍“大美大英”，以“岗位+政策”大礼包助力本地招贤纳士，当天在线观看人数7.08万人次，盛马化工、久大盐化、飞亚汽配等29家企业现场提供岗位960余个。常态化开展送岗位进村入户、集中招聘会等便民服务，2021年已开展“送岗位下乡入村”、就业援助月等各类招聘会16期，共计256家企业累计提供7868个就业岗位，达成意向性协议819人。牵头起草《大英县服务保障企业用工十条措施》，加快落实企业用工制度保障；做好就业困难人员认定，开展就业困难人员就业援助帮扶，确保零就业家庭动态清零。2021年，开发就业困难人员公益性岗位396个，乡村公益性岗位478个，护渔员公益性岗位32个，疫情期间临时公益性岗位安置就业526人；为3家就业见习基地发放见习补贴8.31万元，为4416人发放失业保险待遇348.63万元，为2427人次代缴失业人员基本医疗保险费76.66万元。2021年城镇居民可支配收入完成36894元，同比增长8.5%，增幅排全市第3位。城镇新增就业5688人，完成117.76%。城镇失业人员再就业1418人，完成104.49%。就业困难人员再就业423人,完成183.91%。城镇登记失业率3.84%，控制在目标任务4.4%以内。
（三）加强政企沟通，提升服务质效
持续开展优化营商环境“温暖人社服务助企”专项行动，变坐等上门为主动敲门，新春之际，抽调16名业务骨干，成立8个工作小组，由人社局领导带队，深入90余家企业，了解企业需求，宣讲人社政策，截至目前，已发放“就业创业政策解读”“人才强县战略新十条措施”等宣传资料2000余份，收集并化解企业用工难、融资难等问题200余个。召开大英经开区企业参保宣传座谈会，对18家未参保企业进行社保政策宣传；参加大英县亲清大英民营经济座谈会，与企业家代表“面对面”交流沟通，对企业痛点、难点、堵点问题进行“一对一”回应。充分利用大英县人力资源招聘QQ群、大英县劳动保障监察服务群、“大英人社”微信公众号、四川省民营经济综合服务平台等网络渠道，在线回复企业咨询1000余次。
二、转变服务理念，全面深化“放管服”改革
（一）规范劳动力市场监管，稳定劳动关系
简化劳动争议调解仲裁程序，实现劳资纠纷案件快立快结，强化劳资纠纷调解，今年共受理劳动争议案件126件，涉及职工168人，涉及金额738万元，案件调解成功率稳步上升达到41%；深入推进劳动合同制度，督促企业依法签订劳动合同，2021年进企业开展劳动保障宣传30余次，集中宣传2次，免费发放《保障农民工工资支付条例》等宣传资料1万余份（册），指导在建项目补签劳动合同2000余份；加强劳动保障监察，通过日常巡查、主动监察及受理举报投诉案件285件，涉及3000余人；健全人力资源市场发布对接服务机制，开展2020年薪酬调查工作，指导16家企业完成在岗职工工资收入信息平台录入工作，圆满完成2020年薪酬调查任务；积极引进人力资源服务公司，促进人力资源市场健康发展。新增劳务派遣公司2家，完成2019-2020年人力资源服务产业统计，规范发展网络招聘等人力资源服务，规范劳务派遣、人力资源服务外包、在线培训等人力资源服务。
（二）精简办事流程，优化服务能力
整合经办服务机构，成立大英县社会保险事务中心，整合企业职工、机关事业人员、城乡居民养老保险、工伤保险业务，为办事群众提供“一站式”服务；贯彻落实告知承诺制，将2项人社公共服务证明材料纳入《大英县证明事项告知承诺制首批目录》，2021年办理相关业务120余件；设置“社银一体化”服务网点7个，服务大厅配备自助终端机2台；推进“工伤认定”快办行动，简化认定程序，最快可在10日内作出决定；优化失业保险金办理流程，依托四川省就业创业网上服务大厅、“四川e就业”微信公众号等平台多渠道实现失业保险待遇“一证申请”“一窗办理”；加快推进“一件事一次办”，在四川政务服务平台公开发布“企业开办一件事”“创业服务一件事”等办事流程。
（三）设立服务专窗，畅通服务渠道
按照“应该办、无政策障碍”的事项痛快办、“应该办、有政策瓶颈”的个案特殊办、“应该办、有政策障碍”的共性问题创新办的思路，在政务服务中心大厅一楼设立3个“办不成事”受理窗口，专治各种办不成的“疑难杂症”，解决民工欠薪、档案遗失等难题100余件；完成标准化仲裁院建设，畅通农民工维权渠道，设立劳动人事争议仲裁接待室、调解室，实行24小时热线电话接听值班制度；设置“委托代办”窗口1个，为老、弱、孕、残等特殊群体提供“政策咨询、委托代办、服务签办、预约上门、诉求处理”等高效代办服务，变“群众跑”为“代办员跑”；设置“综合受理”窗口4个，“咨询导办”窗口2个、“惠企政策服务”窗口1个，在大厅显眼位置配置《投诉举报登记簿》，张贴投诉监督电话，贯彻推行“好差评”“码上监督”制度，不断擦亮“温暖人社”服务品牌，提升服务对象幸福感、安全感和满意度。2021年，累计办结依申请服务事项124000余件，主动评价率95.89%，好评率100%。
三、落实人才政策，全心全意做好人才培引工作
（一）开展人才流动“线上”快接快办行动
依托“四川省流动人员人事档案公共服务平台”，实现“一点存档，多点服务”，即在一个公共服务机构存放档案后，在全省范围内的公共人才服务机构均可进行查询，公共人才服务机构大部分业务已实现网上办理，方便流动人员异地就业人事档案相关业务办理。按照川渝两地人社部门《共同推动成渝地区双城经济圈建设川渝人力资源和社会保障合作协议》要求，2021年8月31日川渝两地流动人员人事档案信息化系统上线运行，实现川渝地区高校毕业生就业报到登记、流动人员人事档案信息查询、转出、转入、开具调档函、依据档案出具相关证明等业务网上办理，让办事人员“足不出户”就能办理相关业务，促进人才合理流动。截至目前，共管理流动人员人事档案共16181份，办理调档函62份，接收档案转入1150件，转出档案328件，政审档案材料38次。
（二）开展市级专家服务小分队助力乡村振兴走进基层活动
紧紧围绕“美丽遂宁·宜居乡村”精品村建设，柔性引进农业、文旅、规划方面的高端人才，着力提升乡村建筑风貌，打造休闲旅游目的地，促进乡村产业发展，做实两项改革“后半篇”文章工作。活动覆盖隆盛镇土门垭村、卓筒井镇为干屏村，专家们现场指导6场次、解决难题11个、提出意见建议20余条、培训技术人员和管理人员30余人次，为乡村振兴提供了强力人才支撑。
（三）开展专家智力服务基层行动
从解决基层反映的实际问题入手，坚持按照“哪里有技术问题，就组织专家到哪里”的工作思路，抓问题，补短板，强弱项。2021年9月，在全县开展四川省海内外高层次人才服务团创新创业走进大英示范活动，精准对接县内6家企业、10个项目需求，现场指导企业71次、解决技术难题46个、举办专题讲座13场、座谈会41场、提出意见建议128条、培训惠及基层专业技术人员及群众950人次。
（大英县人力资源和社会保障局）