关于印发《2015年人力资源和社会保障事业发展计划》的通知

来源：遂宁市人力资源和社会保障局发布时间：2015-04-02 00:00 浏览次数: 字体： [ 大中小 ] 收藏打印

遂人社发〔2015〕11号

遂宁市人力资源和社会保障局

关于印发《2015年人力资源和社会保障

事业发展计划》的通知

各县（区）人力资源和社会保障局，市直园区劳动保障与民政事务局、组织人事局（党群工作部），局机关各科室，局属各单位：

为做好2015年人力资源和社会保障工作，根据省人社厅《2015年人力资源和社会保障事业发展计划》（川人社发〔2015〕14号）和全市人力资源和社会保障工作会议精神，现将《2015年全市人力资源和社会保障事业发展计划》印发给你们。

各地各单位要高度重视，加强组织领导，认真抓好事业发展计划目标的分解落实，确保全面完成2015年各项目标任务。市局将加强计划执行监测，定期通报各地各单位计划完成情况。

遂宁市人力资源和社会保障局

2015 年4月2日

2015年全市人力资源和社会保障事业发展计划

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，“十三五”的规划之年。全市人社系统要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实市委经济工作会议以及省、市人力资源社会保障工作会议部署，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，主动适应新常态，科学编制事业发展计划，全面高质量完成“十二五”规划各项目标任务，努力开创全市人力资源和社会保障事业发展新局面。

一、大力推动就业创业工作

深入实施就业优先战略，进一步完善和落实覆盖城乡劳动者的积极就业政策，着力健全促进就业创业体制机制。大力推进大众创业、万众创新，确保2015年市直园区、各县（区）新建个产业特色突出、承载能力强，高规格、高标准的创新创业孵化基地。加大高校毕业生就业创业扶持力度，统筹做好重点群体就业工作。扎实做好新型城镇化进程中的就业创业工作。加强职业技能培训，开展就业创业专项行动，大力促进创业带动就业，确保就业局势总体稳定。2015年就业工作目标是：全市城镇新增就业33000人，城镇失业人员再就业11000人，就业困难人员就业2000人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，全年转移输出农村劳动力120万人。认定高校毕业生就业见习基地80个，促进大学生创业260人，2012年藏区“9+3”毕业生就业率95%以上。

二、深入推进城乡社会保障体系建设

启动实施“全民参保登记计划”，稳步推进机关事业单位养老保险改革。不断完善和落实城乡社会保险的衔接、转续、整合等政策制度，继续扩大社会保险缴费覆盖面。大力提升经办管理服务水平，推动服务下延，推进社会保险协查认证和基本养老保险关系转移省级平台全面上线应用，拓展异地就医结算平台功能。适时合理调整城乡居民大病保险和城镇职工大病、住院补充医疗保险政策。加强基金监管，做好保值增值。到2015年底，全市社保参保人数和基金征缴收入分别达到：城镇职工基本养老保险69.09万人、26.27亿元（其中企业职工31.88万人、22.36亿元），城镇基本医疗保险77万人、4.9亿元，失业保险8.5万人、0.53亿元，工伤保险13.14万人、0.322亿元，生育保险8.87万人、0.166亿元，参加城乡居民基本养老保险人数88.8万人。

三、切实加强人才队伍建设

加强公务员队伍、专业技术人员队伍和高技能人才队伍建设。全市新增高技能人才680人，其中技师、高级技师80人。

四、稳步推进人事制度改革

按照国家和省统一部署，做好公务员分类改革的实施工作。完善基层公务员录用制度。积极稳妥推进事业单位人事制度改革，分类推进职称制度改革。积极稳妥做好军转安置工作，完成2015年度军转安置任务。

五、不断健全工资收入分配制度

按照国家和省统一部署，做好改革完善机关事业单位工资制度、规范公务员津补贴工作和公务员工资水平试调查工作，研究事业单位绩效工资分类核定政策。积极稳妥推进全市国有企业负责人薪酬制度改革，完善企业工资集体协商制度，适时合理调整最低工资标准，制定发布年度企业工资指导线，探索建立统一的企业薪酬调查和信息发布制度。

六、着力构建和谐劳动关系

加强劳动关系协调，贯彻落实《劳动合同法》，依法规范劳务派遣，深入推进三方机制向街道、乡镇与产业园区延伸，开展和谐劳动关系创建活动。提高企业劳动合同签订率，2015年达到91%；推进实施集体合同攻坚计划，2015年企业集体合同签订率达到90%；加强基层调解组织和仲裁院建设，提高劳动人事争议处理效能，劳动人事争议仲裁结案率保持在95%以上。加大劳动保障监察执法力度，劳动保障“两网化”管理市主城区覆盖率达到100%并向县级行政区域扩展，县级城市覆盖率达到50%以上。

七、持续加强公共服务体系建设

深入实施《遂宁市基本公共服务体系建设规划（2014-2018年）和2014年实施计划》。完善城乡公共就业服务体系，健全统一规范灵活的人力资源市场。有序推进全民参保登记计划和就业、社会保障经办服务延伸工作。加强基层平台标准化、规范化建设。到2015年底，全市基层平台机构（窗口）建成率达到89%，已建机构（窗口）标准化规范化达标率达到80%。大力推进金保工程二期建设和市级数据中心改造升级。进一步做好社会保障卡发行和应用工作，2015年社会保障卡持卡人数达到220万人。

附件：2015年全市人力资源和社会保障事业发展计划表

附件

2015年全市人力资源和社会保障事业发展计划表

2015年全市人力资源和社会保障事业发展计划总表

序号	项目	单位	2015年计划
一	就业
1	城镇新增就业人数	万人	3.3
2	城镇失业人员再就业人数	万人	1.1
3	就业困难人员就业人数	万人	0.2
4	城镇登记失业率	%	≤4.2
5	转移输出农村劳动力	万人	120
6	高校毕业生就业见习基地个数	个	80
7	促进大学生创业人数	人	260
8	2012级藏区“9+ 3 ” 毕业生就业率	%	95
二	社会保险
（一）	参保人数
9	参加城镇职工基本养老保险人数	万人	69.09
10	其中：企业职工	万人	31.88
11	参加城乡居民基本养老保险人数	万人	88.8
12	参加城镇基本医疗保险人数	万人	77
13	参加失业保险人数	万人	8.5
14	参加工伤保险人数	万人	13.14
15	参加生育保险人数	万人	8.87
（二）	基金征缴收入
16	城镇职工基本养老保险	亿元	26.27
17	其中：企业职工	亿元	22.36
18	城镇职工基本医疗保险	亿元	4.9
19	失业保险	亿元	0.53
20	工伤保险	亿元	0.322
21	生育保险	亿元	0.166
三	人才队伍建设
22	新增高技能人才人数	人	680
23	其中：技师、高级技师	人	80
四	劳动关系协调
24	企业劳动合同签订率	%	91
25	企业集体合同签订率	%	90
26	劳动人事争议仲裁结案率	%	95
27	劳动保障监察“两网化”管理市主城区覆盖率	%	100
五	能力建设
28	基层平台机构（窗口）建成率	%	89
29	已建机构（窗口）标准化、规范化达标率	%	80
30	社会保障卡持卡人数	万人	220

一、2015年区县、园区就业再就业计划

地区	城镇新增就业人数 (人）	城镇失业人员再就业人数（人）	就业困难人员就业人数（人）	城镇登记失业率（≤%）	高校毕业生就业见习基地（个）	促进大学生创业人数（人）	2012级藏区“9+ 3” 毕业生就业率（%）
全市	33000	11000	2000	4.2	80	260	95
市本级	—	—	—	—	—	—	95
船山区	6690	2200	370	4.2	13	45	—
安居区	3900	1400	270	4.2	10	30	95
射洪县	6690	2300	460	4.2	13	45	95
蓬溪县	6000	1600	300	4.2	13	45	—
大英县	4900	1200	230	4.2	13	40	95
开发区	3500	1600	270	4.2	13	35	—
河东新区	1320	700	100	4.2	5	20	—

二、2015年区县、园区社会保险覆盖面计划

单位：万人

地区	参加城镇职工基本养老保险人数		参加城乡居民基本养老保险人数	参加城镇基本医疗保险人数	参加失业保险人数	参加工伤保险人数	参加生育保险人数
地区	参加城镇职工基本养老保险人数	#企业职工	参加城乡居民基本养老保险人数	参加城镇基本医疗保险人数	参加失业保险人数	参加工伤保险人数	参加生育保险人数
全市	69.09	31.88	88.8	77	8.5	13.14	8.87
市本级	17.2	9.2	—	9.5	3.2	5	4.23
船山区	6.99	3.12	10	18.8	0.815	1.05	0.75
安居区	4.44	1.63	26.92	6.11	0.605	0.76	0.24
射洪县	23.05	11.31	21.86	19.9	2.43	3.64	2.25
蓬溪县	9.44	3.6	15.60	9.11	0.755	1.51	0.7
大英县	7.66	3.02	14.42	10.9	0.555	1.18
开发区	0.23	—	—	2.1	0.095	—	—
河东新区	0.08	—	—	0.58	0.045	—	—

三、2015年区县、园区社会保险基金征缴收入计划

地区			城镇职工基本医疗保险（亿元）	失业保险 (万元)	工伤保险 (万元)	生育保险 (万元)
地区	城镇职工基本养老保险（亿元）	#企业职工	城镇职工基本医疗保险（亿元）	失业保险 (万元)	工伤保险 (万元)	生育保险 (万元)
全市	26.27	22.36	4.9	5300	3220	1660
市本级	8.7428	8.18	2.31	2875	1300	830
船山区	2.6962	2.295	0.44	355	300	140
安居区	1.718	1.245	0.22	265	140	50
射洪县	7.376	6.4	1.08	1105	900	400
蓬溪县	2.8484	2.07	0.5	335	300	110
大英县	2.7568	2.17	0.35	305	280	130
开发区	0.0958	—	—	40	—	—
河东新区	0.036	—	—	20	—	—

四、2015年区县、园区劳动关系协调工作计划

单位：%

地区	企业劳动合同签订率	（已建工会）企业集体合同签订率	劳动人事争议仲裁结案率	劳动保障监察“两网化”管理市主城区覆盖率
全市	91	90	95	100
市本级	91	90	95	100
船山区	91	90	95	100
安居区	91	90	95	—
射洪县	91	90	95	—
蓬溪县	91	90	95	—
大英县	91	90	95	—
开发区	91	90	—	100
河东新区	91	90	—	100

五、2015年区县、园区新增高技能人才人数计划

单位：人

地区	高级工	技师(含高级技师)
地区	高级工	技师(含高级技师)
全市	600	80
市本级	—	80
船山区	95	—
安居区	95	—
射洪县	120	—
蓬溪县	100	—
大英县	100	—
开发区	90	—
河东新区	—	—

六、2015年区县、园区能力建设工作计划

地区	社会保障卡持卡人数（万人）	街道（乡镇）、社区（行政村）基层平台机构			已建机构 (窗口)标准化、规范化建设综合达标率（%）
地区	社会保障卡持卡人数（万人）	（窗口）建成率（%）	街道、乡镇、社区	行政村	已建机构 (窗口)标准化、规范化建设综合达标率（%）
全市	220	89	100	86	80
市本级	16	—	—	—	—
船山区	35	89	100	86	80
安居区	40	89	100	86	80
射洪县	50	89	100	86	80
蓬溪县	42	89	100	86	80
大英县	37	89	100	86	80
开发区	—	89	100	86	80
河东新区	—	89	100	86	80

遂宁市人力资源和社会保障局 2015 年4 月2 日印发

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