中共遂宁市委组织部 |
遂宁市发展和改革委员会 |
遂宁市教育局 |
遂宁市科学技术局 |
遂宁市财政局 |
遂宁市人力资源和社会保障局 |
遂宁市科学技术协会 |
遂宁市社会科学界联合会 |
关于印发《遂宁市学术和技术带头人选拔管理办法》的通知
遂人社规〔2026〕3号
各县（市、区）党委组织部、发展改革委、教育局、科技管理部门、人力资源和社会保障局、科协、社科联，市直园区有关部门，市直各部门，各企事业单位：
经八届市委人才工作领导小组第五次会议审定，现将《遂宁市学术和技术带头人选拔管理办法》印发你们，请认真抓好贯彻执行。
中共遂宁市委组织部 遂宁市发展和改革委员会
遂 宁 市 教 育 局 遂宁市科学技术局
遂 宁 市 财 政 局 遂宁市人力资源和社会保障局
遂宁市科学技术协会 遂宁市社会科学界联合会
2026年5月6日
遂宁市学术和技术带头人选拔管理办法
第一章 总 则
第一条 为全面贯彻落实中央、省委、市委关于做好新时代人才工作的决策部署，加快培养造就一批我市各学科领域德才兼备的学术和技术创新型领军人才，引领带动全市高层次专业技术人才队伍建设，特制定本办法。
第二条 遂宁市学术和技术带头人（以下简称市学术技术带头人）是指在某一学科的学术、技术水平处于省内外先进或市内领先地位，在我市经济社会发展和科学技术研究中取得显著成绩，发挥领军和示范作用的高层次专业技术人才，是四川省学术和技术带头人的重点培养对象。
第三条 坚持党管人才、聚焦中心、高端引领、竞争择优的原则，突出以科学精神、创新价值、创新能力、业绩贡献为主的人才评价导向，紧紧围绕我市重点产业、重点行业、骨干企业，大力选拔一批在推动国家级、省部级、市级重大战略、重大产业、重大工程、重大创新平台、重要理论创新、新型高端智库建设等方面业绩卓著、贡献突出、示范带动作用显著的领军人才，形成人才引领产业、产业集聚人才的良性循环，为加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都提供坚实专业技术人才支撑。
第四条 根据市委、市政府对人才工作的新部署、新要求和全市经济社会发展需要，市学术技术带头人选拔可增设基层、产业人才等专项。人才专项的设立由市人力资源社会保障局根据全市经济社会发展和人才队伍建设需求商有关部门确定。
第五条 市学术技术带头人选拔管理工作在市委、市政府领导下，由市委组织部、市发展改革委、市教育局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市科协、市社科联及市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化广电体育旅游局、市卫生健康委、市国资委、市市场监管局、市林业局、市数据局等产业专项涉及部门共同负责，市人力资源社会保障局具体组织实施。
第二章 选拔条件
第六条 市学术技术带头人从遂宁市行政区域内的在职学术技术人才中推荐选拔。应具备以下基本条件：
（一）拥护中国共产党领导，热爱祖国，遵纪守法，积极为遂宁高质量发展作贡献；
（二）弘扬科学家精神，有良好的科研诚信和职业道德，有强烈的事业心、严谨的治学态度和开拓创新、拼搏奉献精神；
（三）学术技术水平处于省内外先进或市内领先地位，是我市某一学科（专业）或研究领域的奠基人、开拓者或重要推动者，能够开辟本学科（专业）、研究领域新的发展方向或引领其保持和赶超省内外先进水平，善于发现、培养和使用人才；
（四）具有良好的研究开发、沟通协调、组织管理能力，能够敏锐把握国家、省、市战略需求和学术技术发展态势，提出战略性、前瞻性、创造性的研究构想，能够引领原创性重大理论与实践问题研究、突破关键共性和前沿引领技术攻关；
（五）一般应距离法定退休年龄4年以上，身体健康，能在管理期内坚持正常学术技术工作；
（六）具有中国国籍和副高级及以上专业技术职称，聘任在专业技术岗位上的企事业单位人员。
四川省学术和技术带头人、“川中明珠计划”入选者在管理期内的，不再申报市学术技术带头人。管理期内的市学术技术带头人不重复参与其他批次选拔。
第七条 市学术技术带头人除具备第六条的基本条件外，还应在近4年内取得下列一项或多项省内外同行公认的重要成果：
（一）在自然科学研究方面，潜心基础研究和应用基础研究，研究成果有原创性、重大科学价值和良好应用前景；或在国家级、省部级、市级重大科技创新平台建设、实施重大科技专项、学科建设、人才培养中贡献突出，在本领域具有显著学术影响力；
（二）在哲学社会科学方面，具有主持国家级、省部级、市级重大课题、重点项目、领导重点学科建设等经历，研究成果有重大创新和影响，或推动哲学社会科学理论研究服务公共决策、制度设计、新型智库建设等方面发挥了重要作用、成绩显著；
（三）在工程技术方面，具有主持完成国家级、省部级、市级重大工程、重点项目、重大平台的研究、开发、建设、实施及推广应用工作等经历，围绕关键核心技术领域开展技术攻关、工程应用，有重大技术突破，推动我市产业关键技术革新或解决了生产、基础设施建设中关键性技术难题；或在行业中发挥技术引领作用，技术达到省内外领先水平，处于同行业、产业龙头地位；或长期坚持在工农业生产、建设和科技推广一线，在科技成果转化及新技术、新工艺、新方法推广中业绩突出，取得显著的经济社会效益；
（四）在农业农村发展方面，科研成果具有开创性和重大应用价值，有重大成果转化、技术突破，推动全市农林牧渔业创新发展；或在推动乡村振兴中，助推乡村产业壮大、结构优化、提质增效，促进乡村文化繁荣、生态文明、科学规划、基层治理等方面贡献突出，被同行公认；
（五）在医疗卫生方面，长期从事医疗卫生科研临床一线工作，医术精湛，诊治疑难、危重病症成绩突出；或在有效预防、控制、消除疾病，创造健康有益环境，保护人民生命健康，保障公共卫生安全等方面业绩为同行公认，社会影响大；
（六）在文化艺术方面，学术造诣深厚，行业知名度高，为繁荣发展全市文化事业，推动新闻出版、文学艺术、文旅融合、宣传传播和弘扬本土文化、促进文化交流合作等方面作出了突出贡献；
（七）在教育教学方面，长期工作在教育教学教研一线，在人才培养、学科（专业）建设、课程建设、教育教学改革等方面作出突出贡献，具有领先的教育教学理念、坚实的学科教学理论基础和丰富的教育教学经验，在教育领域享有较高声望；
（八）取得省内外同行公认的其他重要成就。
第八条 市学术技术带头人一般按一级学科、专业选拔，每批次选拔总名额控制在15人左右，其中产业人才专项占比不低于30%。重点、优势、新兴、交叉及覆盖面广或对科技进步、经济建设和社会发展影响重大的学科、专业可适当增加选拔数量。条件尚不成熟的学科、专业暂不选拔。
第三章 选拔程序
第九条 市学术技术带头人选拔工作原则上每两年进行一次，选拔程序如下：
（一）制定方案。市人力资源社会保障局会同市直有关部门拟定选拔方案报市委、市政府核准后，组织实施选拔推荐工作。
（二）推荐申报。市学术技术带头人推荐申报应坚持“民主公开、客观公正、竞争择优”原则，采取组织推荐的方式进行，不受理个人申请。被推荐人应填写《遂宁市学术和技术带头人推荐表》，提供有关证明材料。被推荐人工作单位负责审查推荐人选基本情况、业绩贡献，开展推荐公示。县（市、区）人民政府、市直园区管委会、市直有关单位、市级学术技术团体和中省在遂单位负责对本辖区、本单位的推荐人选进行资格审查，并出具推荐函。所有推荐人选须由推荐单位征求相关部门意见，事业人员应按管理权限征求组织人事、纪检监察、公安部门意见，企业负责人应征求生态环境、人力资源社会保障、税务、市场监管、应急管理、公安等部门意见，其他企业人员应征求公安部门和企业内控部门意见。
（三）资格复审。市人力资源社会保障局会同市直有关部门对被推荐人的资格条件和推荐程序进行复审，符合条件的，确定为有效候选人。有效候选人低于选拔名额时，相应减少选拔名额。
（四）专家评议。市人力资源社会保障局根据复审情况，组织市内外同行专家成立市学术技术带头人专家评审委员会，对有效候选人的学术技术水平进行评审。专家评审根据既定的选拔名额，采取无记名投票表决方式产生建议人选。专家评审坚持“业内认可、客观公正、竞争择优”原则。
（五）社会公示。采取适当的形式将市学术技术带头人专家评审委员会评审通过的建议人选面向社会公示，公示时间不少于5个工作日。公示中对建议人选学术技术水平、学术道德有异议的，由市人力资源社会保障局会同相关部门调查处理。
（六）审定公布。市人力资源社会保障局根据专家评审和社会公示情况，会同市直有关部门集体研究后提出市学术技术带头人建议人选名单，报市委人才工作领导小组审定，由市人民政府发文公布市学术技术带头人名单，颁发《遂宁市学术和技术带头人证书》。
（七）签订任务书。由市人力资源社会保障局与入选的市学术技术带头人及其所在单位，属地人力资源社会保障部门或市级主管部门或中省在遂单位（以下简称主管部门）签订《遂宁市学术和技术带头人任务书》（以下简称《任务书》），明确管理期内的学术技术研究目标任务、预计研究计划、工作措施和责任。
第四章 培养和管理
第十条 被确定为市学术技术带头人的，进入管理期，管理期限4年，起始时间自被批准的次月1日起计算。市学术技术带头人在管理期内，应当按照《任务书》开展学术技术研究，并履行好以下岗位职责：
（一）提倡科学道德，维护科学精神，发扬优良作风，着力提高学术技术水平和创新能力；
（二）坚持产、学、研、用结合，积极促进学术成果、科学技术成果的研究、发展和应用，不断创造新的成绩；
（三）发挥示范和引领作用，认真做好“传、帮、带”，积极培养本专业领域的优秀专业技术骨干、后备人才；
（四）承担市委、市政府及有关部门组织的咨询、评议任务，参与专家服务基地建设、专家智力服务活动，充分发挥参谋智囊作用；
（五）积极参与全市重大政治、经济、文化、科研攻关和学术活动，努力推动我市经济社会创新驱动引领高质量发展；
（六）认真履行所在单位赋予的岗位职责，在本职岗位上发挥模范带头作用；
（七）及时向所属党政组织和市人力资源社会保障局报告工作业绩、发挥作用情况及重大事项。
第十一条 市学术技术带头人在管理期享受以下支持政策：
（一）从市人才发展专项资金中给予每名市学术技术带头人800元/月的岗位激励资金和最高10万元的科研资助，岗位激励资金每年考核合格后发放，科研资助中3万元为基础资助（管理期内前3年，每年考核合格后拨付1/3），7万元为激励资助。科研资助实行包干制，由市学术技术带头人在规定的开支范围内自主决定使用，使用范围包括开展学术技术研究和履行岗位职责所产生的相关合理支出；其中，激励资助仅给予期满考核优秀的市学术技术带头人；
（二）用人单位为市学术技术带头人提供办公场地、科研设备，支持开展基础研究、技术攻关、产品研发等创新活动，鼓励赋予其更大的技术路线决定权、经费支配权、资源调度权；
（三）市直有关部门组织和支持市学术技术带头人参加有关部门组织的学习进修、学术交流、疗养休假等活动，鼓励和支持市学术技术带头人之间开展跨学科、跨领域横向交流，帮助其开阔视野、拓宽思路、更新观念，提高学术技术水平；
（四）市直有关部门充分利用国家（省）重点实验室、国家（省）技术创新中心、博士后科研工作站和创新实践基地、院士（专家）工作站、专家服务基地等平台，大力支持市学术技术带头人开展科技创新工作；
（五）市直有关部门通过多种宣传渠道，宣扬市学术技术带头人在理论成果研究、科研成果转化应用及推动经济社会发展等方面的成功经验及先进事迹；
（六）每年考核合格后享受一次健康体检，由市卫生健康委具体负责安排；在专业技术岗位聘用方面，按规定享受相关待遇。
第十二条 对市学术技术带头人实行年度考核和期满考核，重点考核《任务书》完成进度成效、履行岗位职责及资助资金管理使用等方面。考核结果分优秀、合格、不合格等次。其中，期满考核优秀比例控制在30%左右；年度考核未获得优秀等次的，在期满考核中不得确定为优秀等次。
年度考核按隶属关系由主管部门负责，考核结果报市人力资源社会保障局备案；期满考核由市人力资源社会保障局牵头组织，有关部门（单位）参与。
第十三条 强化考核结果运用，年度考核不合格的，由主管部门提出退出管理建议，市人力资源社会保障局研究处理，处理结果报市委、市政府备案；年度考核和期满考核不合格的，4年内不得再次申报。期满考核优秀的，按规定给予激励资助。期满考核为优秀或合格的，仍符合本办法规定范围、条件的，可按程序再次被选拔、管理，同等条件下优先纳入支持范围。
第十四条 市学术技术带头人在管理期内入选四川省学术和技术带头人的，从入选次月起停发岗位激励资金，继续享受科研资助及其他支持政策；入选“川中明珠计划”的，从入选次月起停发岗位激励资金及科研资助。
第十五条 市学术技术带头人在管理期内有下列情形之一的，终止资格和待遇，退出管理：
（一）丧失或违背市学术技术带头人所必须具备的思想政治条件和职业道德标准的；
（二）受到开除党籍或开除处分，或构成犯罪被依法追究刑事责任的；
（三）擅自离职、不履行规定职责，工作渎职、失职，造成严重损失或不良影响的；
（四）管理期内1次年度考核不合格的；
（五）退休；
（六）调离遂宁；
（七）去世；
（八）未继续从事本专业工作。
第五章 保障和监督
第十六条 市人力资源社会保障局负责市学术技术带头人选拔管理的宏观指导和统筹协调；主管部门负责所属人员的选拔管理工作；用人单位负责具体的日常管理和服务工作。
第十七条 各主管部门要制定详细的市学术技术带头人管理方案，明确目标、任务、措施和考核指标。各用人单位要为市学术技术带头人在人力、物力、财力等方面提供充分保障，确保效果。市学术技术带头人要围绕确定的方向和目标，全身心地开展研究和攻关，力争多出成果，发挥作用。
第十八条 市学术技术带头人、用人单位对选拔、管理全阶段提供的材料真实性、完整性、准确性、合法性负责，对弄虚作假的、造成恶劣影响、触犯法律法规的，由相关单位按规定追究有关人员责任。
第十九条 市学术技术带头人在管理期内，《任务书》因客观原因确需调整内容的，由市学术技术带头人提出书面申请，经所在单位、主管部门审核同意后，报市人力资源社会保障局备案。
第二十条 各用人单位应加强资金监管，单独建账核算资助资金，确保专款专用，严禁截留、侵占或挪用。对虚报冒领、套取骗取、挤占挪用等各种违规违纪行为，依照有关规定严肃处理，并追回资助资金。对涉嫌严重违纪或违法犯罪的，按规定移送有关部门处理。市人力资源社会保障局会同有关单位对资助资金使用情况进行监督。
第六章 附 则
第二十一条 做好新旧管理办法衔接，原管理期内市学术技术带头人及后备人选考核管理、激励政策按《遂宁市学术和技术带头人评定管理办法》《遂宁市学术和技术带头人后备人选评定管理办法》（遂府办函〔2019〕60号）文件规定执行。
第二十二条 本办法由市人力资源社会保障局负责解释，自发布之日起30日后施行，有效期5年。