关于做好2018年春节期间就业扶贫和返乡创业有关工作的通知
各县（区）人力资源和社会保障局、市直园区劳动保障和民政事务局：
为全面贯彻党的十九大市委七届五次全会精神，认真落实富民强市“七大提升行动”重要部署，充分利用春节期间外出务工经商人员集中返乡的有利时机，进一步促进我市农村建档立卡农村贫困劳动力和返乡农民工实现就近就地转移就业和成功创业，根据人社部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联《关于开展2018年春风行动的通知》（人社部函〔2018〕6号），省人社厅、省残联《关于开展2018年就业援助月专项活动的通知》（川人社函〔2017〕1358号），市政府办公室《关于回引外出务工经商人员返乡创业的实施意见》（遂府办发〔2015〕8号）等文件要求，现就做好春节期间就业扶贫和返乡创业工作通知如下。
一、做好信息更新工作
摸清底数，准确掌握农村贫困家庭劳动力的相关情况是打好脱贫攻坚战，实现精准扶贫的重要基础。各地要抓住外出务工农村贫困劳动力集中返乡的有利时机，做好农村贫困劳动力信息台账数据特别是转移输出信息数据的核实更新工作，按照市人社局、市脱贫办《关于建立农村建档立卡贫困家庭劳动者就业创业精准扶贫“一库五名单”的通知》（遂人社办发〔2016〕214号）要求，组织村信息采集员或第一书记将已发生变化的转移就业行业、地点、时间、单位名称、务工收入、就业意愿、转移方式、联系电话等信息记入《贫困家庭劳动力转移输出名单》台账，同时组织乡镇劳动保障协理员将相关数据录入四川省就业服务管理信息系统。
二、做好培训服务工作
随着产业结构升级转型，企业对员工的技能要求越来越高，有转移就业意愿的农村贫困劳动力对提升技能的愿望更加迫切。各地要充分利用春节前后农村建档立卡农村贫困劳动力和农民工返乡在家的有利时机，依托基层公共就业服务平台做好农村贫困劳动力技能培训意愿的收集工作，并组织有关培训机构合理制定培训计划，提前谋划开展内容丰富、技能实用的培训活动。对有创业意愿的农村建档立卡农村贫困劳动力和返乡农民工，要组织开展SYB创业培训，激发其创业激情，提升其创业能力，开阔其创业视野，并为其提供创业指导、政策咨询、生产销售等配套服务，提高创业成功率。
三、做好招聘服务工作
春节是一年中人力资源供求对接的旺季，各地要抓住时机多措并举，认真落实市人社局《关于开展2018年春节春风行动暨就业扶贫大型招聘服务月活动的通知》（遂人社函〔2018〕37号）精神，为用工企业和求职人员牵线搭桥，帮助他们实现就近就地就业，同时满足农村劳动力转移就业愿望和本地企业用工需求。各地公共就业服务机构要通过举办线上线下招聘会为用工双方提供“5+2”、“白+黑”的全天候、常态常效就业招聘服务。针对愿意转移就业的贫困家庭劳动者和返乡务工人员，全市各级公共就业服务管理机构要积极搭建人力资源供需对接平台，通过引入劳务公司组织劳务输出、在基层服务平台张贴务工信息、邀请外出务工成功人士现身说法等方式努力拓宽其就业渠道。
四、做好走访慰问工作
各地要对农村建档立卡贫困户、就业特困人员、失地无业特困农民和返乡农民工困难家庭等有关群体进行走访慰问，为他们及时送去党和政府的关怀与温暖，听取他们对就业扶贫和返乡创业工作的意见建议，帮助他们协调解决有关具体问题，进一步坚定就业扶贫对象增收脱贫的信心，激发返乡创业人员的创业热情。各级公共就业服务机构要结合正在开展的春风行动和就业援助月活动，通过发放《春风卡》、《就业服务明白卡》，通过送政策、送岗位、送培训、送服务下乡等方式，为农村贫困劳动力和返乡务工人员提供更具针对性的公共就业服务。
五、做好政策宣传工作
各地要充分利用“村村通”广播、电视、基层就业服务平台、金融服务机构、墙报等载体，面向就业扶贫对象、返乡农民工和创业成功人员重点宣传我市新一轮就业创业、免费招聘、免费培训、贴息贷款、就业帮扶等优惠扶持政策。结合各地春节期间用工招聘会、“春潮行动”、“春风行动”、“拖欠农民工工资专项治理行动”等活动，进一步整合利用各方面资源力量，把握好春节关键节点和车站广场、园区企业、大乡镇等农民工集中地点，设置集中宣传点，统筹做好就业扶贫和返乡创业宣传工作。
六、做好统筹协调工作
各级公共就业服务部门在就业扶贫中的统筹协调作用，积极会同扶贫、财政、残联等部门，通过多种方式，帮扶农村贫困劳动力实现就业增收脱贫。各级劳务部门要鼓励动员返乡务工人员、在外遂商和其他成功人士回到家乡创业。同时要及时督促协调金融、工商、税务、国土等部门认真贯彻落实市政府办公室《关于回引外出务工经商人员返乡创业的实施意见》（遂府办发〔2015〕8号）文件精神，为返乡创业者提供更加便捷高效的贷款申办、证照办理、税费减免、用地审批等服务。
各地工作开展情况于3月31日前报市人社局，其中就业扶贫相关工作报市就业局，联系人：唐刚；联系电话：2237361；电子邮箱：441619529@qq.com；返乡创业相关工作报市劳务办，联系人：戴蓬宁，联系电话：2988256，电子邮箱：11665591@qq.com。
遂宁市人力资源和社会保障局
2018年2月8日
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